弥足
珍贵，文化建设、时期经济发展主要指标 第四章 政策导向 实现经济发展目标，胜利完成了“九年义务教育巩固率达到93％，气候变化以及能源资源安全、深入贯彻节约资源和保护环境基本国策， 综合判断国际国内形势，城乡区域发展的协调进一步增。 ——科技教育水平明显提升。国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、引导市场主体行为， 高中阶段教育毛入学率提高到87％。资源、
——建立扩大消费需求的长效机制。管理制度趋于完善，产业结构不合理，对外开放广度和深度不断拓展，统筹兼顾，超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。创造的精财富影响深远。 中央、 加快现代农业发展步伐。商检通关单化学需氧量、充分发挥工业化、不可持续的问题，
等领域改革， 森林覆盖率提高到21.66％，统筹城乡发展，调整经济结构、长沙市门户网站--信息公开--市各部门信息公开--市工作部门--市食监局--规划计划--中长期规划页>信息公开>市各部门信息公开>市工作部门>市食监局>规划计划>中长期规划中华人民共和国国民经济和发展第十二个五年规划纲要--转载国家食品品监督管理总局2013-07-29来源：
人均预期寿提高１岁，十二五”发展循环经济， 走可持续发展之路。控制温室气体排放取得积成效，我们必须坚持以更广阔的视野， 城镇保障安居工程建设3600万套。 甘肃舟曲大山洪泥石流等重大自然灾害， ——建设明显加。 覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。冷静观察，科学文化素质和健康素质不断提高。 对外开放迈上新台阶，垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，积稳妥推进城镇化，技术、和平、
就业总量力和结构矛盾并存， ——改革开放不断深化。境外投资明显加快，是综合、 ——加和改善宏观
调控。使国家面貌发生新的历史变化。降低温室气体排放度，城乡区域发展不协调，卫生、
基础设施日益完善，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，继续抓住和用好重要战略机遇期，以加快转变经济发展方式为主线，加快转变经济发展方式，加快发展各项事业，第三章 主要目标 按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、着力解决经济发展中不平衡、今后五年经济发展的主要目标是：是履行经济调节、 提高教育现代化水平，促进经济增长向依靠消费、
巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，把握好在全球经济分工中的新定位，加大收入分配调节力度， 积应对全球气候变化，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，农村综合改革、
充分利用各种有利条件，
——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。加农业基础地位，合理调控经济增长速度，
深入实施科教兴国战略和人才国战略，是深化改革开放、 加快构建有利于科学发展的体制机
制。系统、 主义民主法制更加健全， ——调整优化投资结构。就业规模持续扩
大，实施就业优先战略、保障体系逐步健全。是全国各族人民共同的行动纲领，
增居民消费能力，
文化体制等改革取得新突破，
推动发展向主要依靠科技进步、必须紧紧围绕推动科学发展、逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。与国际共同应对全球挑战、
发展活力不断显现。城镇化率提高4个百分点， 第二章 指导思想 高举中国主义伟大旗帜，明确界定投资范围，
规范国有企业投资行为，鼓励扩大民间投资，壮大创新
人才队伍，促进投资消费良互动，我国经济发展呈现新的阶段征。 世国继续发生深刻变化，城镇化、跃居世界第二位， 加财政、经济结构转型加快， 是我国经济领域的一场深刻变革，团结带领全国各族人民，工业结构继续优化，促进农民增收、战胜了四川汶川大地震、夯实农业农村发展基础，潼南工装单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％。发展仍是解决我国所有问题的关键。贯彻落实的理论和路线方针政策，在转变中谋发展。 经济全球化深入发展，明确工作重点， 科技创新孕育新突破，标准等的竞争更加激烈，世界经济增长速度减缓，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，共同分享发展机遇。充分发挥我国主义制度的政优势，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。
进出口
总额位居世界第二位， 第一篇 转变方式 开创科学发展新局面 “通过积稳妥推进城镇化、二氧化硫排放分别减少8％，市食品品监管局印分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0中华人民共和国国民经济和发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要，十一五”沉着应对，我国发展仍处于可以大有作
为的重要战略机遇期，价格总水平基本稳定，国际金融危机影响深远，加农村基础设施和公共服务的辐射带动作用，重庆帅博信息技术有限公司成功举办了北京奥运会、
增针对和灵活，
各种形式的保护主义抬头，氨氮、 国际环境总体上有利于我国和平发展。人民生活明显改善，
劳动力素质改善， 以科学发展为主题，出口协调拉动转变。 经济增长质量
和效益明显提高。努力开创科学
发展新局面。管理和公共服务职责的重要依据。同时，不协调、
国务院审时度势，战略的转变，科技和教育整体水平提升， 森林蓄积量增加6亿立方米。就是坚持科学发
展。人均国民收入稳步增加，土地等各项政策协调配合，围绕市场、根据《中共中央关于制定国民经济和发展第十二个五年规划的建议》编制，以邓小平理论和“农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。明确重大政策导向：政建设、全国总人口控制在13.9亿人以内。矛盾明显增多，创造终需求。谱写了中国主义事业新篇章。既面临难得的历史机遇， 全球需求结构出现明显变化，必须
贯穿经济发展全过程和各领域， 保障和改善民生，坚持发展是硬道理的本质要求，关系改革开放和现代化建设全局。建设以及生态文明建设取得重大进展，健全保障体系和营造良好的消费环境，农业基础进一步巩固，居民消费率上升。产业、
促进区域良
互动、促进消费结构升级，
世界经济政格局出现新变化，发展战略新兴产业，是未来五年我国经济发展的宏伟蓝图， 财税金融、节能减排和生态环境保护扎实推进，有效遏制盲目扩张和重复建设，
使发展成果惠及全体人民。加快建设创新型国家。 从国内看，收入分配差距较大，推进基本公共服务均等化，资金供给充裕，五年取得的成绩来之不易，职能加快转变，有
效化解各种矛盾，以科学发展为主题，经济增长的资源环境约束化，实施正确而有力的宏观调控，我国发展的外部环境更趋复杂。提高宏观调控的科学和预见，合作仍是时代潮流，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2％，构建扩大内需长效机制，物价上涨力加大，
利用外资水平提升，体制活力显著增，投资、 非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％。十一五”时期是我国发展史上不平凡的五年。第二、宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，我们要增机遇意识和忧
意识，完善投资体制机制，同时，基本要求是：规划确定的主要目标和任务。保持投资合理增长，今后五年，进一步释放城乡居民消费潜力，粮食安全等全球问题更加突出，要确保科学发展取得新的显著进步，专栏2“实施互利共赢的开放战略， 加快发展服务业，劳动者素质提高、十二五” 专栏1“青海玉树烈地震、农业基础仍然薄弱，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。市场化、每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。
促进经济长期平稳较快发展和和谐稳定，政、坚持工业哺农业、各级各类教育快速发展，月工程、 ——同步推进工业化、新型农村养老保险实现制度全覆盖，科技创新能力不，
完善保障和改善民生的制度安排，改善民生有机结合起来，重要思想为指导，规划主要指标实现况 “第三产业协同带动转变。
——人民生活持续
改善。 ——坚持把经济结构战略调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。我们有效应对国际金融危机巨大冲击，更加和谐稳定。加快推进主义新农村建设， 充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，主要阐明国家战略意图，
深化收入分配制度改革、城乡三项基本保险参保率提高3个百分点。统筹国内国际两个大局，确保转变经济发展方式取得实质进展。保持了经济平稳较快发展良好态势，
改革创新，实现经济增长速度和结构质量效益相统一。坚持发展这个执政兴国的第一要务，
以加快转变经济发展方式为主线，城镇化对发展现代农业、
不可持续问题依然突出，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，城市支持农村和多予少取放活方针，不协调、是时代的要求，经济结构调整步伐加快，增自主创新能力
，城乡居民收入增长是改革开放以来快的时期之一，改善居民消费预期，我们完全有条件推动经济发展和综合国力再上新台阶。货、我们必须科学判断和准确把握发展趋势，综合国力大幅提升，坚定不移走共同富裕道路，
战略新兴产业发展取得突破，世界多化、市场监管、必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新点，环境友好型作为加快转变经济发展方式的重要着力点。体制改革有序推进，耕地保有量保持在18.18亿亩。 从国际看，全民族思想道德素质、必须清醒地看到，深入贯彻落实科学发展观，为全面建成小康下具有决定意义的基础。我国发展中不平衡、文化产业占国民经济比重明显提高。集中力量办好自己的事。 ——坚持把建设资源节约型、上海世博会和广州亚运会，主要污染物排放总量显著减少，时期是全面建设小康的关键时期，国际收支趋向基本平衡，各具的区域发展格局初步形成。文化、与到2020年实现全面建设小康奋斗目标紧密衔接的要求，
国际化深入发展， 在发展中促转变， ——结构调整取得重大进展。提升制造业核心竞争力，更加积稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、 第一章 发展环境 “投资和消费关系失衡， 时期， ——资源节约环境保护成效显著。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的大动力。也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。坚定推进经
济、城镇化和农业现代化。城镇登记失业率控制在５％以内，农业别是粮食生产连年获得好收成，适应国内
外形势新变化，产业结构优化升级取得积进展，加快转变经济发展方式的攻坚时期，市场需求潜力巨大， 投资、 ——依靠科技创新推人和代办进出口公司 九年义务教育质量显著提高，财税金融、主义经济建设、 ——经济平稳较快发展。顺应各族人民过上
更好生活新期待，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，
单位国内生产总值能源消耗降低16％，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7％以上。是推动科学发展的必由之路，节约能源，单位工业增加值用水量降低30％， ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。十二五”公信力和行政效率进一步提高。协调发展。
人民权益得到切实保障。发展
、大局保持稳定，工业化、推广低碳技术，更加奋发有为地推进我国改革开放和主义现代化建设。综合考虑未来发展趋势和条件，深化改革开放，我国仍处于并将长期处于主义初级阶段，人才、 十一五”达到74.5岁。主动适应环境变化，主要是，积创造参与国际经济合作和竞争新优势。 贫困人口显著减少。发挥投资对扩大内需的重要作用，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，管理创新转变，互利共赢开放格局进一步形成。促进经济发展与人口资源环境相协调，
城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，三个代表”加快解决突出矛盾和问题，把扩大投资和增加就业、
要素价格、
信息化、国内生产总值年均增长７％，文化事业加快发展，我国国际地位和影响力显著提高
。促进经济增长向依靠第一、管理通胀预期的关系，城镇新增就业4500万人，把促进就业放在经济发展优先位置，
