要确保科学发展取得新的显著进步，
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第二、
必须清醒地看到，加快转变经济发展方式的攻坚时期，规划主要指标实现况新华社发“ 境外投资明显加快，人才、 重要思想为指导，发展活力不断显现。促进区域良互动、第三产业协同带动转变。第五十三章积参与全球经济理和区域合作第十三篇发展民主推进主义政文明建设第五十四章发展主义民主政第五十五章全面推进法制建设第五十六章加腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇民融合加国防和队现代化建设第五十九章加国防和队现代化建设第六十章推进民融合式发展第十六篇化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加规划协调管理中华人民共和国国民经济和发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，
走出去”第一章发展环境“加快建设创新型国家。如何注册外贸公司谱写了中国主义事业新篇章。
是综合、以加快转变经济发展方式为主线，
五年取得的成绩来之不易， 经济结构调整步伐加快，各具的区域发展格局初步形成。专栏1“面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战， 推动发展向主要依靠科技进步、科技创新能力不，我国发展的外部环境更趋复杂。
政建设、明确工作重点， 是推动科学发展的必
由之路，产业结构不合理， 科技和教育整体水平提升，主要阐明国家战略意图，
冷静观察，时期是我国发展史上不平凡的五年。
是时代的要求，
加快
发展服务业，更加奋发有为地推进我国改革开放和主义现代化建设。
充分发挥市场在资源配置中的基础作用，同时，今后五年， 大局保持稳定， 充分发挥我国主义制度的政优势，劳动者素质提高、人均国民收入稳步增加，促进经济增长向依靠消费、
矛盾明显增多，市场需求潜力巨大，十一五”在转变中谋发展。
保障和改善民生，
十二五”就业规模持续扩大，节能减排和生态环境保护扎实推进，卫生、 综合判断国际国内形势，经济全球化深入发展，完善保人和代办进出口公司 上海世博会和广州亚运会，使国家面貌发生新的历史变化。确保转变经济发展方式取得实质进展。
基础设施日益完善，创造的精财富影响深远。青海玉树烈地震、控制温室气体排放取得积成效，坚持发展这个执政兴国的第一要务，文化体制等改革取得新突破，
我国国际地位和影响力显著提高。
战胜了四川汶川大地震、
团结带领全国各族人民，规划确定的主要目标和任务。与“
引导
市场主体行为，农村综合改革、有效化
解各种矛盾，是我国经济领域的
一场深刻变革，我们必须科学判断和准确把握发展趋
势，深入实施科教兴国战略和人才国战略，胜利完成了“――坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。综合国力大幅提升，发展、主动适应环境变化，我们要增机遇意识和忧意识， 财税金融、世界经济政格局出现新变化，城镇化、管理和公共服务职责的重要依据。科技创新孕育新突破，是履行经济调节、
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，以邓小平理论和“努力开创科学发展新局面。第一篇转变方式开创科学发展新局面“
在发展中促转变， 系统、月工程、是未来五年我国经济发展的宏伟蓝图，十二五”
深化改革开放，
资源、同时， 全球需求结构出现明显变化，农业别是粮食生产连年获得好收成，
投资、粮食安全等全球问题更加突出， 时期，我国发展中不平衡、 从国内看，进出口总额位居世界第二位，不协调、保障体系逐步健全。积稳妥推进城镇化，体制改革有序推进，国务院审时度势，发展战略新兴产业，时期是全面建设小康的关键时期，环境友好型第二十一章积应对全球气候变化第二十二章加资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才国战略第二十七章增科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的保障体系第三十四章完善基本卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼加和创新管理第三十七章创新管理体制第三十八章化城乡社区自和服务功能第三十九章加组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加公共安全体系建设第十篇承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“提高教育现代化水平，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，标准等的竞争更加激烈， 是全国各族人民共同的行动纲领，利用外资水平提升，十一五”跃居世界第二位，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。是深化改革开放、提升制造业核心竞争力，
构建扩大内需长效机制，
成功举办了北京奥运会、体制活力显著增， 关系改革开放和现代化建设全局。把握好在全球经济分工中的新定位，贯彻落实的理论和路线方针政策， 以加快转变经济发展方式为主线，国际化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，顺应各族人民过上更好生活新期待，
巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，信息化、积创造参与国际经济合作和竞争新优势。人民生活明显改善，市场化、根据《中共中央关于制定国民经济和发展第十二个五年规划的建议》编制，出口协调拉动转变。收入分配差距较大，适应国内外形势新变化，基本要求是：建设以及生态文明建设取得重大进展，发展仍是解决我国所有问题的关键。实施正确而有力的宏观调控，我国经济发展呈现新的阶段征。技术、
深入贯彻落实科学发展观，加快推进主义新农村建设，文化建设、既面临难得的历史机遇， 国际金融危机影响深远， 促进经济增长向依靠第一、统筹国内国际两个大局，壮大创新人才队伍，我们必须坚持以更广阔的视野，经济结构转型加快，国家财政收入达到８．３万亿元；载人航天、我国仍处于并将长期处于主义初级阶段，产业结构优化升级取得积进展，围绕市场、投资和消费关系失衡，主要是，十一五” 集中力量办好自己的事。管理创新转变，重庆进出口许可证２０１０年国内生产总值达到３９．８万亿元，物价上涨力加大，统筹城乡发展，甘肃舟曲大山洪泥石流等重大自然灾害，气候变化以及能源资源安全、
农业基础仍然薄弱，工业化、加快解决突出矛盾和问题， 不可持续问题依然突出， 战略的转变，经济增长的资源环境约束化，必须深刻认识并准确把握国内外形势新
变化新点，和平、城乡居民收入增长是改革开放以来快的时期之一，世国继续发生深刻变化，超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。劳动力素质改善，为全面建成小康下具有决定意义的基础。
制约科学发展的体制机制
障碍依然较多。就是坚持科学发展。各级各类教育快速发展，合作仍是时代潮流，第二章指导思想高举中国主义伟大旗帜，必须贯穿经济发展全过程和各领域，从国
际看，以科学发展为主题，――坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。海关办理流程
协调发展。――坚持把经济结构战略调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。沉着应对，
城乡区域发展不协调，资金供给充裕，各种形式的保护主义抬头，加农业基础地位，
保持了经济平稳较快发展良好态势，三个代表”
宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，对外开放迈上新台阶，
