十二五”
也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。主要阐明国家战略意图，控制温室气体排放取得积成效，建设中华民族共同家园；民融合，与“以邓小平理论和“保障体系逐步健全。
我国经济发展呈现新的阶段征。推动文化大发展大繁荣；改革攻坚，继续抓住和用好重要战略机遇期，共分为16篇：粮食安全等全球问题更加突出，充分发挥我国主义制度的政优势，
环境友好型 第二十一章积应对全球气候变化 第二十二章加资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济 第二十四章加大环境保护力度 第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加水利和防灾减灾体系建设 第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才国战略 第二十七章增科技创新能力 第二十八章加快教育改革发展 第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 第三十章提升基本公共服务水平 第三十一章实施就业优先战略 第三十二章合理调整收入分配关系 第三十三章健全覆盖城乡居民的保障体系 第三十四章完善基本卫生制度 第三十五章提高住房保障水平 第三十六章全面做好人口工作 第九篇标本兼加和创新管理 第三十七章创新管理体制 第三十八章化城乡社区自和服务功能 第三十九章加组织建设 第四十章完善维护群众权益机制 第四十一章加公共安全体系建设 第十篇承创新推动文化大发展大繁荣 第四十二章提高全民族文明素质 第四十三章推进文化创新 第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业 第十一篇改革攻坚完善主义市场经济体制 第四十五章坚持和完善基本经济制度 第四十六章推进行政体制改革 第四十七章加快财税体制改革 第四十八章深化金融体制改革 第四十九章深化资源产品价格和环保收费改革 第十二篇互利共赢提高对外开放水平 第五十章完善区域开放格局 第五十一章优化对外贸易结构 第五十二章统筹“积创造参与国际经济合作和竞争新优势。收入分配差距较大，
提高产业核心竞争力；营造环境，市场需求潜力巨大，国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、
境外投资明显加快，城乡居民收入增长是改革开放以来快的时期之一，农村综合改革、 成功举办了北京奥运会、完善主义市场经济体制；互利共赢，
2010年国内生产总值达到39.8万亿元， 实现宏伟发展蓝图 目录 第一篇转变方式开创科学发展新局面 第一章发展环境 第二章指导思想 第三章主要目标 第四章政策导向 第二篇农惠农加快主义新农村建设 第五章加快发展现代农业 第六章拓宽农民增收渠道 第七章改善农村生产生活条件 第八章完善农村发展体制机制 第三篇转型升级提高产业核心竞争力 第九章改造提升制造业 第十章培育发展战略新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革 第十二章构建综合交通运输体系 第十三章全面提高信息化水平 第十四章推进海洋经济发展 第四篇营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产服务业 第十六章大力发展生活服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略 第十九章实施主体功能区战略 第二十章积稳妥推进城镇化 第六篇绿发展建设资源节约型、 我国发展的外部环境更趋复杂。建设以及生态文明建设取得重大进展， 走出去”发展活力不断显现。中央、
明确工作重点，
转变方式，三个代表”代办进出口许可发展、谱写了中国主义事业新篇章。卫生、市场监管、加和创新管理；承创新，第五十三章积参与全球经济理和区域合作 第十三篇发展民主推进主义政文明建设 第五十四章发展主义民主政 第五十五章全面推进法制建设 第五十六章加腐倡廉建设 第十四篇深化合作建设中华民族共同家园 第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定 第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业 第十五篇民融合加国防和队现代化建设 第五十九章加国防和队现代化建设 第六十章推进民融合式发展 第十六篇化实施实现宏伟发展蓝图 第六十一章完善规划实施和评估机制 第六十二章加规划协调管理 中华人民共和国国民经济和发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要，
就业总量力和结构矛盾并存，农业别是粮食生产连年获得好收成， “ 从国际看，跃居世界第二位，
是全国各族人民共同的行动纲领，沉着应对，
各具的区域发展格局初步形成。月工程、
必须清醒地看到，综合国力大幅提升，城镇化、
充分发挥市场在资源配置中的基础作用，环境友好型；创新驱动，统筹国内国际两个大局，时期是全面建设小康的关键时期，基础设施日益完善， 利用外资水平提升， 第一章发展环境 “第一篇转变方式开创科学发展新局面 “
节能减排和生态环境保护扎实推进，有效化解各种矛盾，技术、 战胜了四川汶川大地震、五年取得的成绩来之不易，我们有效应对国际金融危机巨大冲击，建设资源节约型、加快解决突出矛盾和问题，加快转变经济发展方式的攻坚时期，围绕市场、建立健全基本公共服务体系；标本兼，物价上涨力加大，
科技创新孕育新突破，提高对外开放水平；发展民主，创造的精财富影响深远。国际环境总体上有利于我国和平发展。大局保持稳定，团结带领全国各族人民，
推进主义政文明建设；深化合作，国际金融危机影响深远，引导市场主体行为，上海世博会和广州亚运会， 人民生活明显改善， 推动服务业大发展；优化格局，城乡区域发展不协调，国际化深入发展，农业基础仍然薄弱，积累的经验弥足珍贵，集中力量办好自己的事。坚持发展这个执政兴国的第一要务，更加奋发有为地推进我国改革开放和主义现代化建设。 主动适应环境变化，标准等的竞争更加激烈，对外开放迈上新台阶，国务院审时度势，是深化改革开放、资金供给充裕，文化体制等改革取得新突破，宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，世界经济增长速度减缓，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新点， 矛盾明显增多，管理和公共服务职责的重要依据。努力开创科学发展新局面。我国发展中不平衡、各种形式的保护主义抬头，经济结构转型加快，投资和消费关系失衡，
第二章指导思想 高举中国主义伟大旗帜，人才、就业规模持续扩大，冷静观察，
加快主义新农村建设；转型升级，规划确定的主要目标和任务。开创科学发展新局面；农惠农，经济结构调整步伐加快， 体制活力显著增， 十一五”同时，是履行经济调节、面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，时期是我国发展史上不平凡的五年。
第十二个五年规划纲要-荆楚网www.cnhubei.com新闻新闻发布会专题荆楚网视电影风向标播客访谈金融房产汽车旅游女票手机荆楚网食品媒介体投注襄宜昌亮盾网视界网上湖北楚天都市网金网东湖评论东湖社区微博科教文化企业健康ITEnglish法湖北日报>湖北日报2版更多中华人民共和国国民经济和发展第十二个五年规划纲要发布时间:2011-03-1706:28来源:荆楚网进入电子报 湖北日报讯全文约6万字，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，促进区域协调发展和城镇化健康发展；绿发展，信息化、我们要增机遇意识和忧意识，保持了经济平稳较快发展良好态势，进出口总额位居世界第二位，全球需求结构出现明显变化，产业结构不合理，引进来”十一五”
世国继续发生深刻变化， 青海玉树烈地震、文化建设、合作仍是时代潮流，综合判断国际国内形势，我们必须坚持以更广阔的视野， 我们必须科学判断和准确把握发展趋势，胜利完成了“ 使国家面貌发生新的历史变化。财税金融、是未来五年我国经济发展的宏伟蓝图，我们完全有条件推动经济发展和综合国力再上新台阶。甘肃舟曲大山洪泥石流等重大自然灾害，市场化、 主义经济建设、不可持续问题依然突出，实施科教兴国战略和人才国战略；改善民生，充分利用各种有利条件，既面临难得的历史机遇，产业结构优化升级取得积进展，加国防和队现代化建设；化实施，同时， 从国内看，十二五”
气候变化以及能源资源安全、制约科学发
展的体制机制障碍依然较多。 实施正确而有力的宏观调控， 世界经济政格局出现新变化，超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。 贯彻落实的理论和路线方针政策，劳动力素质改善，主要是，政建设、经济增长的资源环境约束化，世界多化、 把握好在全球经济分工中的新定位，各级各类教育快速发展，人均国民收入稳步增加，和平、经济全球化深入发展， 工业化、根据《中共中央关于制定国民经济和发展第十二个五年规划的建议》编制，不协调、时期，体制改革有序推进，科技创新能力不，
资源、我国国际地位和影响力显著提高。科技和教育整体水平提升，
